বাংলাদেশের জনসংখ্যা ও কর্মসংস্থানের চিত্র
জনসংখ্যা ও কর্মসংস্থান মিলেই কিন্তু জনজীবন। বাংলাদেশে জনসংখ্যা ক্রমবর্ধমান। কিন্তু কর্মসংস্থান ক্রমবর্ধমান হলেও দুইটার হার কিন্তু তাল মিলিয়ে চলতে পারতেছে না। যার কারণে বেকারত্বের হার উঠানামা করে প্রতিনিয়ত। আমরা যদি বাংলাদেশের বিগত কিছু জনসংখ্যা ও বেকারত্বের হার পর্যালোচনা করি তাহলে দেখতে পাই,
জনসংখ্যার ক্ষত্রে প্রতি ১০ বছর অন্তর অন্তর ১.৫ কোটি থেকে ২ কোটি করে বৃদ্ধি পাচ্ছে। যেমন ১৯৯১ সালে জনসংখ্যা ছিলো ১০৬৩১৪৯৯২, ২০০১ সালে সেটা ১২ কোটি, ২০১১ সালে ১৪ কোটি ও সর্বশেষ আদমশুমারির তথ্য অনুযায়ী ২০২২ সালে ১৬৫১৫৮৬১৬। কিন্তু বৃদ্ধি পেলেও মজার বিষয় হচ্ছে এই প্রবৃদ্ধির হার কিন্তু কালে কালে কমে যাচ্ছে। যেমন ১৯৯১ সালে ছিলো ২.০১, আবার ২০০১ এ ছিলো ১.৫৮, আবার ২০১১ এ ছিল ১.৪৭ ও ২০২২ এ ১.২২। কাজেই প্রবৃদ্ধির হার অনেক কিছুর ওপর নির্ভর করলেও ভবিষ্যতে যে কমবে সেটা ধরে নেওয়া যায় প্রাথমিকভাবে। এখন যদি আমরা বেকারত্বের হার পর্যালোচনা করি তাহলে দেখতে পাই, ২০১৫ সালে এটি ছিলো ৪.৪%, ২০১৬ সালে ৪.৩%, ২০১৭ সালে ৪.৪%, ২০১৮ সালে ৪.৫%, ২০১৯ সালে ৪.৭%, ২০২০ সালে ৫.৮%, ২০২১ এ ৫.৮%, ২০২২ এ ৫.২%, ২০২৩ এ ৫.১%। অর্থাৎ যদি আমরা ২০১৫ থেকে ২০১৯ সাল পর্যন্ত বেকারত্বের হার দেখি তাহলে সেটা একটু উঠানামা করলেও মোটামোটি এভারেজ আছে। ২০২০ এ করোনার গ্রাসের ফলে সেটা ধুম করে বেড়ে গেছে ৫.৮ এ এখন আস্তে আস্তে কমতেছে । স্বাভাবিকভাবে বাংলাদেশে বেকারত্বের হার কমতেছে না, আর করোনার আক্রমণে বেকারত্বের বৃদ্ধির প্রভাবও রয়ে গেছে।
যদি আমরা বাংলাদেশ পরিসংখ্যান ব্যুরো ও ওয়ার্ল্ড ব্যাংকের কিছু পরিংখ্যান পর্যালোচনা করি তাহলে দেখতে পাই বাংলাদেশে বেকারত্বের হার সবকিছু বিবেচনায় কমতেছে না পাশাপাশি জনসংখ্যা বৃদ্ধি পেলেও জন্সংখ্যা প্রবৃদ্ধির হার তুলনামূলকভাবে কমতেছে। সর্বশেষ সরকারি তথ্য অনুযায়ী,.২০২২সালে বাংলাদেশের জনসংখ্যা বৃদ্ধির হার প্রায় ১.২২%²। এই স্থির বৃদ্ধির হার শ্রমবাজারের জন্য উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলে। ক্রমবর্ধমান জনসংখ্যা শ্রমশক্তি বাড়ায়, যা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য উপকারী হতে পারে যদি যথেষ্ট কাজের সুযোগ থাকে। যাইহোক, যদি কর্মসংস্থান সৃষ্টি জনসংখ্যা বৃদ্ধির সাথে তাল মিলিয়ে না যায়, তবে এটি উচ্চ বেকারত্বের হার এবং কম বেকারত্বের দিকে পরিচালিত করতে পারে। ক্রমবর্ধমান শ্রমশক্তিকে শুষে নেওয়ার জন্য, বিশেষ করে প্রযুক্তি, উত্পাদন এবং পরিষেবার মতো খাতগুলিতে আরও কাজের সুযোগ তৈরি করতে সরকার এবং বেসরকারী খাতকে একসাথে কাজ করতে হবে। বিভিন্ন প্রকল্প প্ল্যান করে কাজ করতে হবে। কাজেই জনসংখ্যা যেহেতু বৃদ্ধি পাচ্ছে প্রয়োজনীয় কর্মসংস্থান সৃষ্টি না হলে বেকারত্ব বৃদ্ধি পেতে থাকবে ও শ্রমবাজারে প্রতিযোগীতার সৃষ্টি হবে।
বাংলাদেশের বেকারত্বে দ্বারা ক্ষতিগ্রস্ত সেক্টর সমূহ
বাংলাদেশের বর্তমান বেকারত্বের হার প্রায় ৫.১%², বাংলাদেশে বেকারত্বের হার বিভিন্ন সেক্টরকে ভিন্নভাবে প্রভাবিত করে। এখানে সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত কিছু সেক্টর রয়েছে:
১. কৃষি
কৃষি বাংলাদেশের অর্থনীতির একটি উল্লেখযোগ্য অংশ, জনসংখ্যার একটি বড় অংশকে কর্মসংস্থান করে। যাইহোক, এই খাতটি মৌসুমী কর্মসংস্থান, কম মজুরি এবং আধুনিক প্রযুক্তিতে সীমিত অ্যাক্সেসের মতো চ্যালেঞ্জগুলির মুখোমুখি। অনেক কৃষি শ্রমিক কর্মহীন, যার অর্থ তারা তাদের পছন্দের চেয়ে কম ঘন্টা কাজ করে বা তাদের দক্ষতা সম্পূর্ণরূপে কাজে লাগায় না এমন চাকরিতে।
২. উত্পাদন
উৎপাদন খাত, বিশেষ করে রেডিমেড গার্মেন্টস (আরএমজি) শিল্প বাংলাদেশের একটি প্রধান নিয়োগকর্তা। যাইহোক, এই খাতটি কোভিড-১৯ মহামারী সহ বৈশ্বিক অর্থনৈতিক ওঠানামার দ্বারা প্রবলভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। অনেক কারখানা বন্ধ হয়ে গেছে বা কার্যক্রম হ্রাস পেয়েছে, যার ফলে চাকরি হারানো হয়েছে এবং শ্রমিকদের আয় কমে গেছে। উপরন্তু, খাতটি আরও বেশি পুঁজি-নিবিড় হয়ে উঠছে, যার অর্থ অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির তুলনায় কম কর্মসংস্থান সৃষ্টি হয়েছে।
৩. নির্মাণ
নির্মাণ খাতে উল্লেখযোগ্য বিনিয়োগ হয়েছে, বিশেষ করে ঢাকা মেট্রো রেল এবং পদ্মা সেতুর মতো বড় অবকাঠামো প্রকল্পে। এতদসত্ত্বেও এ খাত আশানুরূপ কর্মসংস্থান সৃষ্টি করতে পারেনি। এটি আংশিক কারণ এই প্রকল্পগুলি মূলধন-নিবিড় এবং কায়িক শ্রমের চেয়ে যন্ত্রপাতির উপর বেশি নির্ভর করে। ফলস্বরূপ, অনেক নির্মাণ শ্রমিক বেকারত্ব বা স্বল্প কর্মসংস্থানের সম্মুখীন হয়।
৪. অনানুষ্ঠানিক খাত
বাংলাদেশের কর্মশক্তির একটি বড় অংশ অনানুষ্ঠানিক খাতে নিযুক্ত, যার মধ্যে রয়েছে আনুষ্ঠানিক চুক্তি বা সামাজিক নিরাপত্তা সুবিধা ছাড়া চাকরি। এই খাতটি অর্থনৈতিক ধাক্কার জন্য অত্যন্ত ঝুঁকিপূর্ণ, এবং মহামারী চলাকালীন অনেক অনানুষ্ঠানিক কর্মী তাদের চাকরি হারিয়েছে। কাজের নিরাপত্তা এবং সুবিধার অভাব এই শ্রমিকদের অর্থনৈতিক মন্দা থেকে দ্রুত পুনরুদ্ধার করা কঠিন করে তোলে।
৫. যুব কর্মসংস্থান
তরুণদের বেকারত্ব বাংলাদেশের একটি উল্লেখযোগ্য সমস্যা। অনেক যুবক, বিশেষ করে যাদের বয়স 15-29, তারা শিক্ষা, কর্মসংস্থান বা প্রশিক্ষণে নেই (NEET)। এই গ্রুপটি স্থিতিশীল এবং ভাল বেতনের চাকরি খোঁজার ক্ষেত্রে চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হয়, যা দীর্ঘমেয়াদী অর্থনৈতিক এবং সামাজিক সমস্যাগুলির দিকে নিয়ে যেতে পারে4।
এই খাতগুলোকে আবার টেনে তুলতে আমাদের মূল চ্যালেঞ্জগুলো হবে – দক্ষতার অমিল, মানসম্মত শিক্ষা ও প্রশিক্ষণে সীমিত প্রবেশাধিকার এবং অনানুষ্ঠানিক কর্মসংস্থানের উচ্চ হার।
সুযোগ: শিক্ষা, বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ এবং প্রযুক্তিতে বিনিয়োগ দক্ষতার ব্যবধান পূরণ করতে এবং আরও গতিশীল কর্মশক্তি তৈরি করতে সাহায্য করতে পারে। তথ্য প্রযুক্তি, পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি এবং উত্পাদনের মতো খাতগুলি কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধ উপায় সরবরাহ করে।
এই সমস্যাগুলি মোকাবেলা করার জন্য সরকার, বেসরকারী খাত এবং শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলির সমন্বিত প্রচেষ্টা প্রয়োজন যাতে আরও বেশি চাকরির সুযোগ তৈরি করা যায় এবং সমস্ত সেক্টরে কর্মসংস্থানের মান উন্নত করা যায়।
বাংলাদেশের পার্শ্ববর্তী দেশসমূহের সাথে বেকারত্বের ও কর্মসংস্থানের তুলনা
কর্মসংস্থান-জনসংখ্যা অনুপাত শ্রম বাজারের স্বাস্থ্যের একটি প্রধান সূচক। যেমন দেশ A এর কর্মসংস্থান থেকে জনসংখ্যার অনুপাত 70%। এর মানে হল কর্মজীবী বয়সের জনসংখ্যার 70% নিযুক্ত।অনেক লোক কাজ করে এমন একটি শক্তিশালী শ্রম বাজার নির্দেশ করে। সম্ভবত অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং স্থিতিশীলতায় অবদান রাখছে। বাংলাদেশের জন্য, এই অনুপাতটি সর্বশেষ তথ্য 1 অনুসারে প্রায় 56% দাঁড়িয়েছে। এই অঞ্চলের অন্যান্য দেশের সাথে তুলনা করা যাক:
ভারতের কর্মসংস্থান-জনসংখ্যা অনুপাত প্রায় 46%। এই নিম্ন অনুপাত উচ্চ যুব বেকারত্ব এবং একটি উল্লেখযোগ্য অনানুষ্ঠানিক খাতের মতো চ্যালেঞ্জগুলিকে প্রতিফলিত করে।
নেপালে তুলনামূলকভাবে কম কর্মসংস্থান-জনসংখ্যা অনুপাত প্রায় 36%। এটি সীমিত শিল্পায়ন এবং কৃষির উপর উচ্চ নির্ভরতার মতো কারণগুলির কারণে।
শ্রীলঙ্কার অনুপাত প্রায় 51%1। দেশটি রাজনৈতিক অস্থিতিশীলতা এবং অর্থনৈতিক সংকটের মতো সমস্যাগুলির মুখোমুখি, যা কর্মসংস্থানের হারকে প্রভাবিত করে।
পাকিস্তানের কর্মসংস্থান থেকে জনসংখ্যার অনুপাত প্রায় 49%1। বাংলাদেশের মতোই, পাকিস্তানের একটি বড় অনানুষ্ঠানিক খাত রয়েছে এবং আনুষ্ঠানিক চাকরির সুযোগ তৈরিতে চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হয়।
ভুটানে উচ্চ কর্মসংস্থান-জনসংখ্যা অনুপাত প্রায় 59%1। দেশের ক্ষুদ্র জনসংখ্যা এবং টেকসই উন্নয়নে ফোকাস এই উচ্চ অনুপাতে অবদান রাখে। যদি আমরা আমাদের পার্শ্ববর্ত্বী অন্যান্য দেশের বেকারত্বের হার পর্যালোচনা করি তাহলে দেখতে পাই, ভারতে ৪.৭%, নেপালে ১১%, ভুটানে ৬%, মিয়ানমারে ২.৯% ও পাকিস্তানে ৫.৭%।
আমাদের পার্শ্ববর্তী অন্যান্য দেশের সাথে তুলনা করলে দেখা যায় আমাদের দেশের বেকারত্বের হার তাসের চেয়ে বেশিও না আবার কমও না এভারেজ পর্যায়ে আছে।
বাংলাদেশের শ্রমবাজারে প্রধান চ্যালেঞ্জ এবং সুযোগগুলি
বাংলাদেশের শ্রমবাজার বেশ কিছু চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন, যার মধ্যে রয়েছে উচ্চ হারে অনানুষ্ঠানিক কর্মসংস্থান, দক্ষতার অমিল এবং মানসম্পন্ন শিক্ষা ও প্রশিক্ষণে সীমিত প্রবেশাধিকার। যাইহোক, এছাড়াও উল্লেখযোগ্য সুযোগ আছে. দেশের তরুণ এবং ক্রমবর্ধমান জনসংখ্যা একটি মূল্যবান সম্পদ হতে পারে যদি সঠিকভাবে ব্যবহার করা হয়। শিক্ষা, বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ এবং প্রযুক্তিতে বিনিয়োগ দক্ষতার ব্যবধান পূরণ করতে এবং আরও গতিশীল এবং প্রতিযোগিতামূলক কর্মশক্তি তৈরি করতে সহায়তা করতে পারে। উপরন্তু, তথ্য প্রযুক্তি, পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি এবং উত্পাদনের মতো খাতগুলি কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধ উপায় সরবরাহ করে।
সরকার বাংলাদেশে কর্মসংস্থানের সমস্যাগুলি কীভাবে মোকাবেলা করছে এবং কোন নীতিগুলি বাস্তবায়িত হয়েছে
বাংলাদেশ সরকার কর্মসংস্থান সমস্যা সমাধানে বিভিন্ন নীতি বাস্তবায়ন করেছে। এর মধ্যে রয়েছে ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগ (এসএমই) উন্নীত করার উদ্যোগ, যা কর্মসংস্থান সৃষ্টির জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। জাতীয় দক্ষতা উন্নয়ন নীতির মত কর্মসূচীগুলির লক্ষ্য বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ এবং দক্ষতা উন্নয়ন বৃদ্ধি করা। উপরন্তু, অবকাঠামো উন্নত করার প্রচেষ্টা, বিদেশী বিনিয়োগ আকৃষ্ট করা এবং ডিজিটাল অর্থনীতিতে সহায়তার ফলে নতুন চাকরির সুযোগ তৈরি হবে বলে আশা করা হচ্ছে। টেকসই কর্মসংস্থান বৃদ্ধি নিশ্চিত করার জন্য এই নীতিগুলির কার্যকারিতা নিরীক্ষণ এবং প্রয়োজনীয় সমন্বয় করা হবে |
কাজেই বেকারত্ব দূর ও কর্মসংস্থান সৃষ্টিতে
সরকারি ও বেসরকারি বিভিন্ন উদ্দ্যোগ নিতে হবে। বাংলাদেশ একদিন বিশ্বদরবারে এক বিস্বময় অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির দেশ হিসেবে হাজির হবে সেই কামনা রইলো।
ইখলাছুল মুহিম মিলন
৩য় বর্ষ, অর্থনীতি বিভাগ
হাবিবুল্লাহ বাহার কলেজ
তারিখ ঃ ১৯-০৯-২০২৪